Nicolas Dupont-Aignan

« Sous Jospin-Chirac il y avait 100 000 immigrés par an en France »

Le candidat de Debout la France a assuré que sous le gouvernement de Lionel Jospin, 100 000 immigrés arrivaient en France contre 200 000 aujourd’hui. Un chiffre sous estimé qui rend la déclaration de Nicolas Dupont-Aignan imprécise.

LE CONTEXTE

Dans le 7/9 de France Inter le 27 mars, Patrick Cohen a passé en revue les propositions de son invité Nicolas Dupont-Aignan au sujet de l’immigration. Le candidat de Debout la France a précisé qu’il souhaitait réguler l’immigration à « un flux annuel raisonnable », tout en rappelant qu’il avait posé sa limite à 100 000 immigrés par an au lieu de 200 000 aujourd’hui. Par ailleurs, le candidat a rappelé que ce qu’il propose est de revenir au nombre d’immigrés que l’on comptait sous le gouvernement de Lionel Jospin entre 1997 et 2002.

L’EXPLICATION

Le nombre d’immigrés qui arrivent sur le territoire français est estimé par une étude de l’Ined mise à jour en 2014, à environ 200 000 par an. Cependant, « les flux migratoires font partie des variables démographiques difficiles à évaluer d’un point de vue statistique », selon Hippolyte d’Albis et Elkrame Boubtane, chercheurs à l’Université Paris 1 et l’Université d’Auvergne, dans un article de l’Ined, l’Institut nationale d’études démographiques. La migration est un concept flou qui ne peut se réduire à la seule présence ou non d’un individu sur un territoire. Si l’on se réfère aux préconisations internationales relatives aux statistiques sur la migration, la présence sur le territoire doit être assortie d’un temps de présence suffisamment long et d’une volonté de s’établir dans le pays d’accueil. Par exemple, les touristes, les étudiants ou les voyageurs pour affaires ne sont pas considérés comme des immigrés. « Durée de présence et motivations des individus sont deux difficultés qui s’ajoutent au simple fait qu’aucun État démocratique n’est en mesure d’enregistrer précisément chaque entrée – et encore moins chaque sortie – sur son territoire », précisent les deux chercheurs.

Par ailleurs, il est possible d’établir des statistiques sur les flux d’immigration à partir du nombre de titres de séjour délivrés chaque année. Une étude de l’Ined permet de vérifier à partir de 1998 les chiffres avancés par Nicolas Dupont-Aignan. Les 100 000 immigrés dont parle le candidat sont sous estimés. A partir de 1998, l’étude relève 123 746 titres de séjour délivrés, avant de baisser à 111 726 l’année suivante. Ces demandes augmenteront jusqu’en 2002 pour arriver au nombre de 187 353. Sous le gouvernement de Lionel Jospin, une moyenne de 144 943 titres de séjour délivrés est établie entre 1998 et 2002.

Après 2002, le nombre de délivrances de titres de séjour n’a cessé d’augmenter, et ce jusqu’en 2014. l’Ined révèle au passage que le pic a été atteint en 2004, sous le gouvernement de Jean-Pierre Raffarin avec 201 531 titres de séjour délivrés. Le candidat de Debout la France n’a donc pas tort lorsqu’il compare les chiffres de l’immigration d’aujourd’hui à ceux relevés lorsque Lionel Jospin était Premier ministre sous Jacques Chirac. Cependant, les 100 000 avancés sont sous estimés, d’autant plus que ces chiffres n’ont cessé d’augmenter entre 2000 et 2002.

Pauline Laforgue