Depuis les attaques du 7 octobre perpétrées par le Hamas, une bataille menée par Israël contre l’Unrwa complique l’aide au Gazaouis. Illustration : Victoria Mullot
Malgré les conclusions de l’audit qui lave l’Unrwa des soupçons de complicité avec le Hamas, depuis le 7 octobre, Israël multiplie les attaques contre l’agence pour les réfugiés palestiniens. Pourtant son action est considérée comme indispensable.
Par Marie-Mene Mekaoui et Nahomie Perigny
Après les attaques du 7 octobre menées par le Hamas contre Israël, les tensions sont intenses entre l’État hebreu et l’agence onusienne pour les réfugiés palestiniens. Israël a multiplié invectives et attaques contre l’Unrwa. Le 18 janvier, lors d’une rencontre avec des responsables israéliens, Philippe Lazzarini, commissaire général de l’Unrwa, apprend l’« implication supposée » d’employés lors du 7 octobre. Le 27 janvier, Israël accuse publiquement une douzaine d’employés de l’agence onusienne de complicité avec le Hamas. Mais l’Unrwa, dont 99 % de ses 13 000 employés sont Palestiniens, a anticipé. La veille, l’agence déclarait diligenter une enquête et licencier les mis en cause.
L’État hébreu « doit encore apporter la preuve » de ces allégations. C’est la conclusion du rapport publié lundi 22 avril, après un audit présidé par l’ancienne ministre des Affaires étrangères française, Catherine Colonna. « Nous avons reconnu que l’Unrwa dispose de plus de mécanismes pour assurer sa neutralité que ce que possèdent les autres agences onusiennes et qu’elle a un rôle vital pour des millions de personnes », a-elle déclaré.
Le rapport juge l’organisme international « irremplaçable et indispensable » aux Palestiniens. Il suggère aussi une cinquantaine de recommandations. Parmi ces dernières, il incite à renforcer le profilage des candidats à l’embauche et de contrôler davantage les structures de l’agence afin d’éviter leur détournement par des groupes armés. « Le secrétaire général de l’ONU [Antonio Guterres] a accepté toutes ces recommandations », a confirmé le porte-parole des Nations unies, Stéphane Dujarric.
Depuis sa création en 1949, l’Unrwa tente d’apporter une aide aux millions de réfugiés palestiniens, principalement installés au Moyen-Orient. Réalisé par Nahomie Perigny/Epjt
L’État hébreu a critiqué les conclusions de l’audit. « Le Hamas a si profondément infiltré l’Unrwa qu’il n’est plus possible de déterminer où l’Unrwa s’arrête et où commence le Hamas », a fustigé le porte-parole de la diplomatie israélienne.
Cet amalgame a eu de réelles conséquences dans l’action humanitaire menée par l’agence onusienne dans la bande de Gaza depuis la réplique sanglante d’Israël. Celle-ci a coûté la vie à 35 000 Gazaouis, dont plus de 12 000 enfants.
En février, le conseiller général de l’Unrwa, Philippe Lazzarini, tirait déjà la sonnette d’alarme dans une lettre publiée sur X. « C’est avec un profond regret que je dois aujourd’hui vous informer que l’Agence a atteint un point de rupture, avec les appels répétés d’Israël à son démantèlement et le gel des financements de donateurs face à des besoins humanitaires à Gaza sans précédent. »
Israël refuse de légitimer le rôle de l’Unrwa notamment parce que l’agence encouragerait le droit au retour. Vidéo Nahomie Perigny/ Epjt
De son côté, l’Unrwa espère que le rapport Colonna permettra aux États, qui ont stoppé ou freiné leur subvention, de reprendre leur financement.
Pour compléter
- Qu’est-ce que l’UNRWA, à laquelle plusieurs pays ont suspendu leurs versements ? sur lemonde.fr
- Gaza : l’UNRWA, une agence onusienne vitale pour les réfugiés palestiniens sur la-croix.com
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L’agence de l’ONU pour les réfugiés palestiniens au cœur d’une crise diplomatique et humanitaire, sur Libération
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Philippe Lazzarini entre deux feux, sur Libération